央企改革：各央企成立改革小组上报方案，只待国资委出细则-华尔街见闻
近期，宝钢、中航科工和中国海运等多家央企相继成立了深化改革领导小组，但企业只能制定原则性的改革方案，如收入分配等很多问题要等国资委总体改革意见出来后才能明确。但不管怎么说，停滞多年的央企改革终于又重新起步了！继中石油和中海油之后，宝钢集团、中航科工集团、中国海运集团、大唐集团等多家央企在近期相继成立了深化改革领导小组（简称“改革小组”），积极推进改革事宜。国务院国有重点大型企业监事会主席季晓南对上证报表示：“据我所知，国资委并未以文件形式要求各央企成立改革小组。不过，国资委在去年底召开的央企负责人会议上已经提出，央企改革不要等，看准时机就要启动改革。项目小组专项改革与“二次创业”全面改革中海油和鞍钢集团等央企，采用多个专项小组的形式推进改革。中海油董事长王宜林在19日的中海油总公司深化改革领导小组第一次会议上指出：改革具体任务主要由各专项小组承担，目前先设立计划投资体制改革、资产优化、炼化与销售改革、人力资源改革和科技改革5个专项小组。鞍钢集团的小组划分更加细致。事实上，鞍钢集团早在2013年底已经划定了全面深化改革路线图：将重点放在战略结构调整、体制改革、运行机制改革和 “三项制度”改革上。当时，鞍钢已成立深化“三项制度”改革领导小组和5个专业推进组。今年3月，鞍钢集团在宣布成立改革小组的同时，还成立了扭亏增效项目组、资源整合项目组等十余个项目组。航天科工集团和宝钢集团等则表示以“二次创业”的方式来看待这次改革。航天科工在2014年工作会议上提出，今年的八大工作方向之一就是深化改革调整， 成立集团公司全面深化改革领导小组，负责制定深化改革调整的方案与措施，搭建二次创业新的产业平台，推进集团公司总部由管控型向管控与服务结合型转变。目前，航天科工旗下拥有航天信息、航天通信、航天科技等6家A股上市公司。宝钢集团总经理何文波表示：“宝钢不仅有钢铁主业，还有金融、物流、信息、电子商务等其他产业，也都发展了一、二十年。我们希望在所有制改革方面，宝钢能先行一步。”宝钢在3月初召开的改革小组首次工作会议上提出了三项改革原则：坚持基本经济制度不动摇，稳定放在第一位，把防止国有资产流失当作重要工作考量。武钢集团的改革重点则是探索试行股权激励和职工持股等混合股份经济。灵活采用增资扩股、吸收合并、股权置换、股权转让等多种形式，推动相关产业投资主体多元化，发展国有资本、民营资本、外资等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。关键是细则，成败也在细则季晓南表示：“目前企业只能制定原则性的改革方案，如收入分配等很多问题要等国资委总体改革意见出来后才能明确”。中国企业研究院首席研究员李锦则向21世纪经济报道表示，各央企的整体改革方案已有，改革细则正在紧张准备之中。3月6日和8日，国资委先后召开了全面深化改革领导小组第一次专题会议与第三次全体会议，审议通过了《国资委落实中央全面深化改革领导小组2014年工作要点实施方案》，将任务逐一落实到有关厅局，并明确了任务实施的时间节点和工作流程，下一步将对落实情况进行跟踪督促。国企改革是刚刚结束的两会的热点议题，华尔街见闻此前曾提到，习近平本月9日参加安徽代表团审议时指出：发展混合所有制经济，基本*策已明确，关键是细则，成败也在细则。要吸取过去国企改革经验和教训，不能在一片改革声浪中把国有资产变成谋取暴利的机会。改革关键是公开透明。
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